Adaptación y resistencia sindical: Trayectorias divergentes de resiliencia organizativa en Perú (CGTP) y Argentina (CGT) ante rupturas autoritarias e imposición neoliberal
DOI:
https://doi.org/10.46476/ra.v7i1.259Palabras clave:
sindicalismo, movimientos sindicales, análisis comparado, resiliencia institucional, historia, CGTP, CGT, Perú, ArgentinaResumen
Esta investigación analiza empíricamente la profunda divergencia en los niveles de resiliencia organizativa y densidad de afiliación entre la Confederación General del Trabajo (CGT) de Argentina y la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP). Pese a enfrentar coyunturas críticas análogas —dictaduras militares en los setenta y sorpresivos shocks neoliberales en los noventa—, el sindicalismo peruano sufrió un colapso organizativo continuo, mientras la central argentina mantuvo un formidable poder representativo. Mediante un análisis comparado y el rastreo de procesos (process tracing), el estudio sostiene que esta brecha responde a las distintas trayectorias de dependencia (path dependencies) forjadas en sus modelos fundacionales de relacionamiento político. La CGT cimentó su resiliencia en una histórica integración corporativa con el peronismo y en sólidos recursos institucionales, resistiendo al neoliberalismo mediante un pragmático “sindicalismo empresarial”. En contraste, la CGTP operó bajo un “sindicalismo clasista”, caracterizado por la confrontación directa, el aislamiento partidario y una extrema atomización en precarios sindicatos de empresa. Se concluye que la supervivencia institucional exige entrelazar la defensa material con una inserción estratégica en el sistema político, no dependiendo únicamente de la combatividad.Descargas
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